工商時報【康彰榮╱綜合報導】大陸國家主席習近平日前赴江西視察稀土企業,被外界解讀為大陸可能打「稀土牌」反制美國。值此敏感時間點,大陸發改委5日召集稀土企業開會,與會業者建議,大陸應強化稀土產品出口管制,保護珍貴資源,嚴禁核心技術外流。發改委指出,將研究制定相關政策措施,「真正用好稀土這一戰略資源」。2009年5月大陸國土資源部以降低污染及保護資源為由,首次對稀土開採及出口進行管制,且自2011年元月1日起,提高出口關稅與降低出口配額,導致國際市場稀土價格飆漲。對此,美國、歐盟、日本三方於2012年6月在WTO對中國提出指控。2014年8月7日,WTO上訴機構裁定,中國實行的稀土出口管理限制措施不符合相關WTO規則和中國加入WTO時的承諾。如今,大陸對管制稀土出口再次蠢蠢欲動,一旦實施,恐再度引來美日歐盟等國的抗議和反制。新華社報導,在發改委5日召開的稀土企業座談會上,參會企業表示,稀土行業生產經營秩序還存在一些問題,例如私採濫挖、超計畫生產、非法回收等「黑色」產業屢禁不絕,開採和冶煉分離優勢技術擴散風險加大,高端應用領域的原始創新仍然較弱。參會企業建議,要堅決嚴厲打擊非法開採,強化稀土產品出口管控,加大行業經營秩序整頓力度,保護珍貴資源。此外,還需加強相關智慧財產權保護,嚴禁大陸的優勢核心技術外流。與會發改委官員表示,將研究吸收參會企業提出的建議,會同有關部門制定相關政策措施,加強智慧財產權保護,支持新技術研發推廣,鼓勵上下游產業協同,促進稀土高端應用產業發展,真正用好稀土這一戰略資源。


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